Náutica recreativa en Baleares: las claves que han marcado 2025

El sector náutico está en constante evolución y este año ha vuelto a vivir un año cargado de actualizaciones normativas que afectan a diferentes áreas de la náutica de recreo en Baleares. Por si te habías perdido algún detalle de todo lo sucedido durante este año en referencia al ámbito legal, aquí queremos recoger algunos de los puntos más relevantes.

Chárter náutico

Desde hace un par de años los propietarios de embarcaciones y las empresas dedicadas al chárter náutico han estado pendientes de la norma propuesta por el gobierno de cambiar de uso temporal las embarcaciones de lista séptima. La Resolución del 22 de julio de 2025, publicada en el BOE, permite que las embarcaciones de recreo de uso privado puedan operar comercialmente durante tres meses al año, pero con una serie de condiciones: certificados en vigor, cambio de lista y seguro que cubra la actividad y a las personas embarcadas, además del requisito de que lo gestione una empresa, y no el dueño directamente.

Aunque la medida entraría en vigor el 15 de agosto, el Govern de les Illes Balears ya había advertido de que esta regulación no puede aplicarse de forma homogénea en todo el territorio estatal, ya que las Islas sufren una presión náutica mucho mayor y cuentan con una capacidad de carga limitada que exige una ordenación estricta. Por ese motivo, aprobaron una modificación del Decreto del chárter náutico que impedía que esta medida estatal pueda aplicarse en las Baleares. Así que en las Islas Baleares no se puede ejercer actividad de chárter náutico con embarcaciones que operen bajo un cambio temporal de uso. El decreto autonómico mantiene la restricción del alquiler solo a embarcaciones de la lista sexta del registro marítimo, excluyendo explícitamente aquellas de la lista séptima que solicitasen pasar temporalmente a uso comercial.

Paralelamente, y como medida complementaria, Ports de les Illes Balears (Ports IB) también aprobó una resolución en la que prohibía expresamente el uso comercial de las embarcaciones que estén en los amarres concedidos para uso particular.

Además, este verano, desde la Consellería del Mar se ha puesto el foco en la regulación del chárter náutico, para frenar las actividades irregulares vinculadas al transporte de pasajeros, el fondeo ilegal o la recogida de personas en puntos no autorizados. 

Fondeos

A pesar de que el mar es infinito y Baleares dispone de un sinfín de calas y parajes costeros de primer nivel, en los últimos años se ha hablado mucho de una saturación del mar, en términos de fondeo. Una saturación que si bien no se ha podido justificar de ninguna manera con criterios técnicos y científicos, ha consistido en ser una muletilla subjetiva de varios colectivos y bajo la que bien puede haber tenido recorrido como justificación para controlar el chárter náutico mencionado anteriormente, pero también un argumento para plantear y proyectar modelos alternativos al libre fondeo en algunas zonas específicas de las Islas con el perjuicio que ello ocasiona a navegantes a la hora de realizar travesías.

Todo navegante y usuario tiene muy clara la normativa sobre realizar un fondeo sobre posidonia y respetan no tirar el ancla sobre una pradera, pero luego está el debate de los campos de boyas y el libre fondeo sobre arena. Un tema que ha ido escalando hasta explotar este final de año con un recurso interpuesto por la Asociación Navegantes Mediterráneo, respaldado por la patronal de empresas náuticas y otras entidades, contra las bases del concurso público lanzado por Ports IB para la gestión de los campos de boyas. 

Antes de llegar a este punto, las entidades que representan a los navegantes ya habían denunciado la imposibilidad de fondear en calas del norte y este de la isla, como es el caso de Manacor, que este verano su Ayuntamiento tomaba la medida de cerrar en su totalidad la navegación en todas las calas del municipio con el objetivo de mejorar la seguridad de los bañistas. Ante esta decisión la asociación de navegantes solicitaba la intervención de la Consellería del Mar e instaba a incluir en su futura ley de gestión integral del litoral una normativa clara sobre balizamientos, que armonice la protección del bañista con la libre circulación de embarcaciones responsables.

Concesiones portuarias

Y sin lugar a dudas, uno de los temas protagonistas de este año 2025 han sido las renovaciones en las concesiones de instalaciones portuarias. Tras perder su espacio hace unos años el Club Molinar, y justo el año pasado el Club Náutico de Ibiza, este año la incertidumbre ha marcado el pulso de su día a día para los socios y directivas del Real Club Náutico de Palma, el Club de Vela Puerto de Andratx y el Club Nàutic Portitxol. 

Los clubs náuticos de las islas son las puertas de acceso al mar para la gran mayoría de la sociedad, que a través de los cursos de vela o piragüismo, las escuelas de verano, las regatas o eventos sociales se sumergen en el mundo náutico de una manera accesible. 

En el caso del Real Club Náutico de Palma (RCNP) y del Club Nàutic Portitxol, la Autoridad Portuaria de Baleares (APB) ha dado buenas noticias para finalizar el año, concediéndoles una ampliación de su concesión. Para el RCNP esta medida le permitirá seguir desarrollando su actividad en los espacios que ocupa actualmente hasta que se formalice la ampliación del plazo y la prórroga del título concesional por un total de 20 años en ejecución de la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Baleares.

Tras presentar un proyecto de remodelación,  la APB le ha otorgado al Club Nàutic Portitxol una prórroga de 15 años. El acuerdo implica además la modificación de la concesión para incorporar más de doce mil metros cuadrados adicionales de espejo de agua, lo que permitirá reordenar y ampliar la dársena y los servicios náuticos del club.

Para evitar que los clubs pierdan sus concesiones, la Asociación de Clubes Náuticos de Baleares (ACNB) ha pedido al Parlament una modificación de la Ley de Puertos para incluir prórrogas en las concesiones portuarias, con el objetivo de aportar estabilidad jurídica y asegurar la continuidad de su labor social y deportiva.